“Më tej ata do të miratojnë një ligj që lejon presidenti për të jetuar përgjithmonë, ”tha duke u tallur Yevgeny Roizman, kryebashkiaku i fundit i zgjedhur i qytetit të katërt më të madh të Rusisë, Yekaterinburg, dhe një kundërshtar i Kremlinit.
Masa e Putinit u mundësua nga një seri ndryshimesh kushtetuese të kryera verën e kaluar. Mes shumë ndryshimesh – 206 gjithsej – ishte një klauzolë e shkruar në legaleze të paqartë që i jep Putinit heqjen e kufijve të mandatit presidencial, duke i lejuar atij të qëndrojë në Kremlin pas fundit të mandatit të tij aktual dhe përfundimtar në maj 2024 .
Kremlini mund ta kishte nënshtruar këtë ndryshim në një referendum të vërtetë – siç bëri, për shembull, diktatori kilian Augusto Pinochet në 1988.
Por ka një arsye të mirë pse Putini nuk guxoi – sepse ai e dinte që do të kishte dështuar.
Edhe në Rusinë autoritare, ku njerëzit kuptohet se hezitojnë të ndajnë pikëpamje politike me të huaj, sondazhet treguan se perspektiva e sundimit të vazhdueshëm nga Putini kishte mbështetje nga vetëm 48 përqind e votuesve, me 47 përqind kundër.
Në vend të kësaj, verën e kaluar, paketa iu paraqit një “plebishiti” të përcaktuar keq – një term i huazuar nga diktaturat fashiste të Evropës të viteve 1920 dhe 1930 – që përbuzi parimet më themelore të konkurrencës zgjedhore. Asnjë fushatë nuk u lejua. Asnjë vëzhgues ndërkombëtar nuk u ftua. Institucionet shtetërore dhe media kombëtare punuan hapur për anën “Po”.
Kështu që. rezultati i këtij votimi u vendos shumë përpara se të votoheshin. ”
Qëndrimet publike mbeten të pandryshuara.
Një sondazh i fundit nga agjencia e sondazheve Levada Center tregoi mbështetje për sundimin e vazhdueshëm të Putinit të mbërthyer në 48 përqind, me 41 përqind në opozitë – domethënë, ata që nuk kanë frikë të pranojnë se janë në opozitë.
Rusët e rinj janë me shumicë kundër Putinit që të mbetet në pushtet, me kundërshtimin që arrin në 51 përqind midis atyre moshave 25 deri 39 dhe 57 përqind midis 18 deri në 24 vjeç – domethënë, ata rusë që nuk kanë njohur kurrë ndonjë udhëheqës tjetër.
“Ne po shohim një lodhje në rritje me Putinin,” thotë Denis Volkov, zëvendës drejtor në Qendrën Levada. “Edhe ata që mbështesin disa nga arritjet e tij të së kaluarës po thonë se ai ka qenë në pushtet për shumë kohë.” Të anketuarit që mbështesin sundimin e vazhdueshëm të Putinit shpesh e bëjnë këtë pa dëshirë, duke përmendur mungesën e një alternative.
Në të vërtetë, asnjë zgjedhje e vetme në Rusi që nga viti 2000 nuk është vlerësuar nga vëzhguesit ndërkombëtarë si të lira dhe të drejta. \
Votimi në 2024 nuk ka të ngjarë të jetë ndryshe.
Duke folur ligjërisht, Putini nuk ka të drejtë të kandidojë për president në 2024, pavarësisht ndryshimeve dhe ligjit të ri. Me çdo kapje të mëparshme të pushtetit, edhe kur ai shkelte qartë frymën e ligjit, Putini ishte i kujdesshëm për të pretenduar të zbatonte rregullat, siç bëri kur emëroi një president kukull (Dmitri Medvedev), ose në këtë rast të zgjedhjeve presidenciale 2018, të cilat u mbajtën pa kundërshtarë të vërtetë, por teknikisht ishin në përputhje me rregullat.
Ndryshimet kushtetuese të vitit 2020 thyen ligjin në tre mënyra të rëndësishme.
Së pari, ligji rus ndalon posaçërisht miratimin e ndryshimeve kushtetuese kolektivisht. Së dyti, dy seksionet e para të kushtetutës ruse nuk mund të ndryshohen përveçse nga një konventë kushtetuese (e cila nuk u përmbush); ato u ndryshuan në mënyrë dinake, duke ndryshuar seksione të tjera. Së treti, siç është vërejtur tashmë, “plebishiti” që ratifikon ndryshimet ishte një mashtrim.
Një rezolutë e Parlamentit Evropian e miratuar vitin e kaluar nxori përfundimin e pashmangshëm se ndryshimet kushtetuese në Rusi janë miratuar “në mënyrë të paligjshme”.
Muajin e kaluar ky përfundim u përforcua nga organi më i lartë i ligjit kushtetues të Evropës, Komisioni i Venecias, në opinionin e tij historik.
Ndryshimet kushtetuese të Rusisë “mund të përbëjnë një rrezik serioz për sundimin e ligjit”, tha komisioni dhe arriti në përfundimin se procedura për miratimin e tyre ishte “qartë e papërshtatshme”.
Sa i përket kufijve të mandatit presidencial, ekspertët kryesorë ligjorë të Evropës kanë vërejtur se ata duhet të shërbejnë si “një kontroll kundër rrezikut të abuzimit të pushtetit” dhe se përjashtimi i Putinit “kundërshton vetë logjikën” e këtij parimi.
Mund të ketë vetëm një pasojë politike nga ky vendim ligjor: mosnjohja ndërkombëtare e çdo përpjekjeje nga Putini për të tejkaluar mandatin e tij – dhe kështu të uzurpojë pushtetin, këtë herë jo vetëm politikisht por ligjërisht.
Legjitimiteti duhet të jetë një gur themeli i marrëdhënieve ndërkombëtare.
Ishte zgjedhja e Putinit dhe qeveritë perëndimore duhet të përgjigjen në përputhje me rrethanat.
Përkthyer dhe përshtatur nga The Washington Post